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中国社会保障制度发展的战略目标,是从弥补制度缺失、构建覆盖城乡居民的社会保障体系入手,积极稳妥、循序渐进地推进社会保障制度沿着公平、普惠、可持续的方向发展,在解除人民生活后顾之忧的同时,不断提高人民的生活质量并增进人民的幸福感,切实维护个人的自由、平等与尊严,在本世纪40年代末迈向中国特色社会主义福利社会。

内容简介

本书是中国社会保障发展战略研究项目的核心成果,是数百位专家教授与各级
官员参与研究和讨论后的集体智慧结晶。全书立足于国家利益与人民福祉,从全局
与长远的发展视角出发,分析了中国社会保障改革与制度建设所面临的形势、挑战
和任务,系统诠释了社会保障的核心理念、基本原则和需要处理好的相关关系,对中国社会保障改革与发展的战略目标、步骤与措施进行了宏观规划,从理论上厘清了社会保障体制改革目标、政府责任的确立和中国特色的体现。同时,对养老保障、医疗保障、社会救助等三大支柱性制度安排的改革与发展,从战略与实践角度提出了系统的规划与政策建议。

目录

说明
导言
一、形势、挑战与任务
(一)当前形势
(二)面临的挑战与基本任务
二、理念、原则与相关关系
(--)坚守公平、正义、共享的价值理念
(二)切实遵循六项基本原则
(三)妥善处理六大基本关系
(四)着力实现五大政策体系的良性互动
三、战略目标、步骤与措施
(一)战略目标:公平、普惠、可持续的社会保障体系
(二)战略步骤:三步走战略
(三)战略措施:支撑社会保障可持续发展的重大措施
四、体制改革、政府责任与制度优化
(一)体制改革目标:决策体制、监督体制与实施机制分离
(二)政府责任熏心:财政责任与监督管理
(三)制度优化取向:建设中国模式社会保障制度
五、基础建设、法制建设与配套改革
(一)重视基础建设:信息平台、收入规范、社会氛围
(二)加快构建中国特色的社会保障法律体系
(三)积极有效地推进配套改革
远景描绘:迈向审国特色社会主义福利社会
附件1:中国养老保障改革与发展战略——老有所养及其发展路径
导言
一、成就、问题与挑战
二、体系建设与战略步骤
三、多元制度设计及其发展
四、若干重大政策建议
附件2:中国医疗保障改革与发展战略——病有所医及其发展路径
导言
一、医疗保障制度改革的成就与挑战
二、制度建设的目标、思路和步骤
三、医疗保障制度的改革和优化
四、医疗保障制度运行机制的改革与优化
五、强力推动相关配套改革
附件3:中国社会救助改革与发展战略——从生存救助到综合救助
导言
一、现状分析:成就与问题
二、发展战略:目标与步骤
三、制度设计与创新
四、当前政策建议
附件4:中国社会保障发展战略项目进程——会议、调研与考察实录及名单
一、项目进程简况
二、参与研究、讨论的专家与官员名单

 

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